基层立法联系点一头连着立法机关,一头连着人民群众,是坚持和发展全过程人民民主的生动缩影。
近年来,清远市人大常委会不断拓宽人民群众有序参与立法的途径,将基层立法联系点打造成为践行全过程人民民主的“民意直通车”。
阳山县太平镇探索建立“一二三四”工作法,先后为多部地方性法规的制定召开立法意见建议征询座谈会,经综合梳理后,累计向市人大常委会报送立法意见建议77条,其中多条建议被吸纳。连山县吉田镇积极从“建机制、搭平台、组队伍、聚合力”入手,将基层立法联系点和人大代表“家站点”深度融合,形成以“点推广、站室落实”的点面结合工作模式,实现优势互补、共同提升。
目前,清远市人大常委会新增了清远职业技术学院、广清经济特别合作区广清产业园和清远市律师协会3个基层立法联系点。
清远市人大常委会法工委有关负责人表示:“将立法工作触角延伸到不同地域、行业和领域,能够体现出立法意见采集的代表性和多样性,有助于推进科学立法、民主立法、依法立法。”
2017年,清远市正式设立人大代表联络站,2019年,代表联络站已覆盖到了全市每个角落,实现了“从点到面”的突破。
“哪里有需求,代表联络站就服务到哪里。”工作实践中,清远市人大常委会提出“高标准建、高质量管、高效能用”的要求,在“质量建站”上下功夫,并结合实际建设了一批中小企业代表联络站、产业园区代表联络站等特色代表联络站,拓展人大代表联系人民群众的服务领域。
2024年,全市代表联络站累计接待群众3万余人次,收集整理、跟踪督办群众反映意见建议6600余条,推动解决群众身边的急难愁盼事项5600余件,让“小站点”发挥了大作用。
同时,清远市人大常委会依托“粤人大”、“智慧人大”平台,拓展人大代表联系人民群众渠道,推动代表联络站“线上+线下”深度融合,全市各级人大实现了代表联系群众“全天候”、群众反映问题“零距离”,形成了民主民意表达“双向奔赴”的生动局面。
在人大代表的接待走访登记表里,学校候车亭建设、村道路面塌方等一批人民群众关心关注的民生事项,被清晰记录。
如何解决这些问题,提高群众的获得感和幸福感?去年,清远市人大常委会推动县乡人大因地制宜探索民生微实事立办制,采取“群众点题、代表提议、政府立办、人大监督”的方式,凤凰联盟下载有效推动全过程人民民主在清远基层“落地生根”。
比如,清城区东城街道人大工委打造“人大代表议事小公园”,聚焦民生热点难点问题开展主题议事,引入政府职能部门、相关专家、楼道长等参与,议事现场摆问题、问措施、议对策,切实帮助群众解决电动车充电桩建设、困境儿童入学、长者饭堂建设、小区绿化提升等系列问题,推动代表建议办理从“纸上”落到“地上”。
又如,英德市九龙镇人大在政府民生实事项目的基础上,开展民生“微实事”跟踪监督工作机制,督促政府相关部门加快工作进度,把大陂村学校候车亭建设、宝溪村至太平村公路塌方清理、团结村道路安全隐患处置等好事办好,实事办实,赢得一致好评。
全市各级人大同题共答、同向发力,用一件件“抓得上手、落得下地”的“微实事”,补齐民生短板、凤凰联盟下载增进民生福祉,切实做到民有所呼、我有所应。
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