永安市交通运输局法治政府建设工作在市委、市政府领导下和省、市交通主管部门的指导下，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，认真领会习法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神主题，围绕三明市、永安市委、市政府建设法治政府的工作部署，紧扣工作要点，依法规范行政职权，提高行政执法能力，提升政务公开透明度，交通各项工作法治化、规范化水平得到进一步提升。现将我局本年度法治政府建设工作报告如下：

　　强化组织领导，完善决策机制，落实法治政府建设第一责任人制度，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，并将法治工作列为单位一项重要工作。积极构建主要领导负责抓，分管领导具体抓、全局上下齐抓共管的法治建设工作格局。在研究讨论重要事项和作出重大决策时，把依法决策贯穿始终。健全对重大决策、重要涉法事务的事前法律顾问参与制度。强化全局人员运用法治思维和法治方式谋划推动工作，将建设法治交通摆在交通工作全局的重要位置，确保法治交通建设有序开展。

　　一是制定下发《2024年局党组理论学习中心组学习计划》，党委中心组率先垂范，组织学习习法治思想和习关于建设交通强国的重要指示精神，同时还对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《交通运输行政执法程序规定》等一些重要法律法规进行了学习。通过学习，提高了局领导班子新常态下法治交通建设意识，明确工作导向。二是采取自学、讲座等多种形式，大力推进领导和干部学法、用法。积极组织全局干部职工通过“学习强国”APP、“中国普法”“三明司法”等微信公众号开展线上法治教育学习，提高依法行政意识和执法能力；今年开办“以案释法”法治专题讲座2场，参加人数达70余人；通过开展形式多样的教育培训活动，使干部职工的法治观念和业务能力得到提升。三是加强执法业务培训，积极委派从事执法人员分批参加省、市举办的行政执法培训，学习柔性执法、安全生产监管、执法业务等内容，今年参训人数共5人。四是组织学法考试，通过“考试星”微信小程序组织局干部职工开展法律知识每月一测活动，将法治学习宣传制度化、常态化，持续提升党员干部运用法治思维、法治方式推动工作、破解难题的能力和水平，为法治建设打下坚实基础。

　　在重要决策制定和实施过程中，我局通过聘请2名常年法律顾问参与决策事项合法性审查，为我局作决策、行使职权提供法律支持，促进交通执法法则把握，提高依法行政水平。强化对执法单位的工作指导，积极推进行政执法“三项制度”，要求执法人员在执法过程中通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、送达执行等行政执法整个过程进行全程记录。严格执行重大行政执法决定法制审核制度，确定法制审核流程，明确送审材料报送要求和审核的方式、时限、责任，保证执法合法性、透明性、公正性。2024年共立案处罚444起，处罚金额123.25万元，未发生行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件。2024年度共开展了“综合查一次”联合执法36次，检查企业36家，共有效减少检查36次，组织联合约谈2次。出动执法人员140人次，执法车辆36辆次。落实行业监管责任，扎实推进“双随机、一公开”工作。落实“双公示”制度，落实行政许可、行政处罚事项结案3日内公示，向市社会信用体系建设领导小组办公室推送行政许可和行政处罚信息444条。通过向社会公布投诉举报电话、设立举报信箱等方式畅通举报投诉渠道，凤凰联盟网址掌握交通违法动态，从而提高执法效能，维护正常交通秩序。在重要会议、活动、节日期间，及时收集信访情报，做好排查化解稳控和信访信息报送工作，全年未出现群体及越级事件。加强社会监督，依法有效化解交通范围内的矛盾纠纷。今年，我局共办理各类群众投诉件511起，其中办理e三明12345政务服务平台投诉件273起、12328投诉件176起、电线件，全部在规定时限内进行了调查处理和回复，做到了事事有着落，件件有回音,答复满意率达99%以上。

　　一是从大处着眼，细处着手，积极打造“规范、优质、高效、便捷”的政务服务，实行资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急事项加班办的服务机制。对交通111项政务服务事项进行全面梳理，简化材料、压缩办理环节和时限，目前“最多跑一趟”事项占比99%。二是借助互联网技术优势和信息化手段，结合前期“证照分离”改革工作成果，引导群众使用“道路运政一网通办”、“道运通”APP网上办理车辆年审、从业资格证件申领、换证等业务，畅通审批办理渠道。从群众最敏感、最关切、最具有改革“获得感”的个人办事事项着手，截至第三季度共办理各类服务事项8500余件，其中车辆年审3000余件，“网上办”“掌上办”“e政务办”700余件。三是严格落实服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结等工作服务机制，坚持做到“政策咨询一口清、登记告知一纸清、资料发放一次清、业务办理一事清”，不断提高服务质量提升服务效能。共办结行政审批件8500件，行政许可件15件，一件事集成办理1件。

　　（五）开展交通运输执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦民生民意。

　　一是加强组织领导。根据上级交通主管部门工作部署，局领导高度重视，主动向市分管领导进行了专题汇报，召开整治工作动员会，迅速传达并深入贯彻落实集中整治工作相关要求，确保各项任务精准对接、高效执行。同时，及时成立整治领导小组和工作专班，对整治工作各阶段工作进行细化，做到任务分解到岗、落实到人，加强沟通交流，通过健全机制、优化流程，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保各项措施落地见效，为整治工作的顺利开展提供坚实保障。共召开工作部署推进会3次，参会人员60余人。根据上级部门工作部署，结合工作实际，制定“整治清单”共性及具体问题整改方案，对照问题将整改措施进行细化，明确整改责任人和整改时限，形成上下联动、纵横结合、齐抓共管的工作格局，为整治工作开展营造良好环境，确保整治措施能够落实到位。二是深入警示教育。做好交通运输领域行业乱象整治宣传工作。为全面深化交通运输领域行业乱象整治行动，在永安南动车站、汽车站及安砂、小陶汽车站的醒目位置粘贴整治宣传海报，以图文并茂的形式，直观展示整治重点与成效，增强群众知晓率与参与度。同时，利用多媒体屏幕，滚动播放整治宣传海报与宣传标语。继续巩固和扩大警示教育活动，不断创新教育方式方法，提高教育针对性和实效性。特邀市检察院四级高级检察官林坚和检察官助理杨铃、市法院法官胡倩对执法人员开展警示教育，以案释法，学习法律法规知识，进一步强化宗旨意识，恪守执法为民理念，廉洁修身、廉洁齐家，不断提高法律意识，强化法治思维。三是全面起底摸排。通过门户网站、宣传栏、本地主流媒体等载体，向社会发布集中整治通告，凤凰联盟网址公布监督举报电话和举报邮箱。通过起底信访件、12328、12345热线举报投诉、行政复议、行政诉讼案件等，全面梳理党的二十大以来交通运输执法领域群众身边不正之风和腐败问题线索，排查群众反映强烈的“急难愁盼”和“深恶痛绝”问题。通过上门走访运输业户、交通工程参建单位，通过召开座谈会、个别谈话等多种形式，收集交通运输执法领域群众身边不正之风和腐败问题线索及对交通运输执法工作的建设性意见建议。集中整治开展以来，共走访相关人员39人，凤凰联盟网址其中人大代表2名、政协委员2名、交通运输从业人员20名和一般群众15人，开展相关座谈会2场次。共排查共性问题13个，具体问题5个，建立问题清单，逐条进行整改销号，整改销号率达100%。四是民生品牌创建。持续深化民生品牌创建工作，紧密围绕“执法为民”的核心理念，聚焦民生需求，精心完善具有影响力的民生服务品牌。将“执法为民”理念深度融入执法工作全过程，体现品牌成效，不断完善整治工作和党纪学习教育的结合，组织开展丰富多彩的活动载体。结合集中整治工作，分别针对六个类别，修订执法领域制度规范，新增制定《永安市出租车投诉举报制度》和《交通运输执法巡查制度》，确保集中整治工作取得实效，进一步增强执法公信力和群众满意度，致力于执法队伍正规化、执法规范化建设。五是提高群众满意度。全面深化开展“六个明显”评价工作，根据上级交通主管部门工作部署，迅速传达并深入贯彻落实相关要求，围绕“六个明显”18项评议指标内容，积极开展内部自查工作，并建立评议专家组， 积极开展“六个明显”专家组座谈会。邀请评议专家组成员参加评议座谈会，广泛听取评议专家意见建议，专家组成员对永安市交通运输执法领域集中整治及交通执法工作表示充分肯定，并提出建设性意见。

　　立足交通法治工作实际，按照“谁执法谁普法”的要求，由科技法规科牵头各科室在职责范围内做好相关法律法规知识的宣传和解释工作，加强交通系统、普法点面之间的工作联动，同时延伸普法宣传教育范围，结合路政宣传月、“12.4”国家宪法周（日）等重要时间节点和“法律八进”活动深入机关、单位、学校、乡村、社区、企业等场所开展普法宣传教育活动，营造良好的交通普法氛围。今年以来，通过“蒲公英”普法志愿者活动、“法治直通车”“政风行风热线”等平台宣传交通法律法规2次；投稿法治宣传信息4篇；出动宣传车辆47辆次；宣传人员210人次；发放宣传单720份；制作宣传展板5幅；悬挂宣传标语8条；电子显示屏循环滚动播放宣传标语12条。

　　我局在法治政府建设工作中取得了一定的成绩，但仍存在不足之处：在学习宣传法治政府方面存在宣传不够到位、覆盖面不够广、形式不够新颖等问题；受限于机构改革和人员编制，存在法治人才不足，缺少较为专业、经验丰富的法律人才；交通体制条块衔接不畅，行业管理和行政执法协同性有待进一步加强；部分干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力不强。

　　2025年，我局将继续贯彻落实好市委、市政府的部署要求，坚持问题导向，不断提高工作水平，推进交通法治政府建设和依法行政工作实现新的提升，重点做好以下工作：

　　一是持续深入开展法治宣传教育，提高交通干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、尽职履责、依法办事的能力。宣传解读交通法律法规和建设交通强国政策。广泛开展法治政府部门建设宣传，全面落实“谁执法谁普法”责任制，结合“12.4”国家宪法宣传周活动、路政宣传月、安全生产月等普法宣传平台，开展“以案释法”等多形式法治宣传教育活动，推进普法宣传教育常态化、规范化和制度化。

　　二是提升交通执法队伍建设。按照交通运输领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动常态化的工作目标，紧跟改革步伐，依法行使职权，把好交通运输部门权责关，让“法定职责必须为，法无授权不可为”这项原则始终贯穿到交通运输管理工作之中。严格执法程序，遵循交通运输行政执法自由裁量权裁量基准，落实行政执法“三项制度”，加强执法人员管理，落实行政执法责任制，强化行政执法监督，持续开展行政执法评议考核和案卷评查工作，提升行政执法规范水平，树立交通运输执法为民、服务为民的良好形象。

　　三是加强行政争议化解，认真做好行政复议工作，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。落实行政调解工作机制，进一步发挥行政调解在源头上减少行政争议化解矛盾的作用。

　　四是加强行政规范性文件管理，加强行政规范性文件合法性审核和政策制度的公平竞争审查，开展行政规范性文件定期清理工作。

　　五是要对标对表，抓准盯紧百姓关切、群众期盼、行业发展和社会关注的民生实事，通过不断深化“放管服”改革，进一步优化交通营商环境，落实好优化营商环境任务清单，以解决交通发展堵点、难点和瓶颈问题，持续推进交通项目建设和综合交通发展。

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